Aufträge Maschinen und Geräte zum Filtrieren oder Reinigen von Wasser - PL-Sucha Beskidzka
Maschinen und Geräte zum Filtrieren oder Reinigen von Wasser.
Dokument Nr...: 157492-2005
Veröffentlicht: 18.08.2005
Vergabe an: Name und Anschrift des Lieferanten, des Bauunternehmers bzw.
Dienstleisters, an den der Auftrag vergeben wurde: Pall Poland Sp. z
o.o., Att: Dyrektor Christoph Glogowski, ul. Jagiellonska 74, PL-03-301
Warszawa. Tel.: +48 22 510 21 00. Fax: +48 22 510 21 01. E-mail:
pall_poland@europe.pall.com, pall_poland@pall.com. URL: www.pall.com.
*
BEKANNTMACHUNG ÜBER VERGEBENE AUFTRÄGE
Lieferauftrag
Das Beschaffungsübereinkommen (GPA) ist anwendbar: Nein.
ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER
I.1) Offizieller Name und Anschrift des öffentlichen Auftraggebers:
Zaklad Komunalny, Att: mgr inz. Krzysztof Szczech, ul. Wadowicka 4,
PL-34-200 Sucha Beskidzka. Tel.: +48 33 874 20 79. Fax: +48 33 874 25 60.
E-mail: Zakladkomunalny@ro-dan.com. URL: www.zakladkomunalny.ro-dan.com.
I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers: Regionale/lokale Ebene.
ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND
II.1) Art des Auftrags: Lieferauftrag.
II.2) Rahmenvertrag: Nein.
II.3) Nomenklaturen
II.3.1) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 29241230.
II.4) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: Dostawa
membranowego ukladu filtracyjnego do uzdatniania wody pitnej na ujeciu
wody w Suchej Beskidzkiej.
II.5) Kurze Beschreibung: Maschinen und Geräte zum Filtrieren oder
Reinigen von Wasser.
II.6) Geschätzter Gesamtwert: 296 530,59 EUR.
ABSCHNITT IV: VERFAHREN
IV.1) Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne vorherige
Vergabebekanntmachung.
IV.1.1) Gründe für die Wahl des Verhandlungsverfahrens ohne vorherige
Vergabebekanntmachung:
IV.1.1.2) Verhandlungsverfahren ohne vorherige Vergabebekanntmachung
Keine oder keine geeigneten Angebote nach einem: Nichtoffenen Verfahren.
Dringliche, zwingende Gründe im Zusammenhang mit Ereignissen, die der
Auftraggeber nicht voraussehen konnte, unter den in den Richtlinien
genannten strengen Voraussetzungen.
IV.2) Zuschlagskriterien: Der niedrigste Preis.
ABSCHNITT V: ZUSCHLAG
Auftrag Nr.: ZK/L/5-6/FM
V.1) Zuschlag und Auftragswert
V.1.1) Name und Anschrift des Lieferanten, des Bauunternehmers bzw.
Dienstleisters, an den der Auftrag vergeben wurde: Pall Poland Sp. z
o.o., Att: Dyrektor Christoph Glogowski, ul. Jagiellonska 74, PL-03-301
Warszawa. Tel.: +48 22 510 21 00. Fax: +48 22 510 21 01. E-mail:
pall_poland@europe.pall.com, pall_poland@pall.com. URL: www.pall.com.
V.1.2) Angaben über den Preis bzw. das höchste/niedrigste Angebot, das
berücksichtigt wurde: Preis: 334 120,00 lub: najtansza oferta 334 120,00
/ najdrozsza oferta 334 120,00.
Währung: EUR.
V.2) Vergabe von Unteraufträgen
V.2.1) Es ist möglich, dass Aufträge an Dritte vergeben werden: Nein.
ABSCHNITT VI: ANDERE INFORMATIONEN
VI.1) Die Bekanntmachung ist freiwillig: Nein.
VI.2) Aktenzeichen beim Auftraggeber: ZK/L/5-6/FM.
VI.3) Datum des Zuschlags: 9.8.2005.
VI.4) Zahl der eingegangenen Angebote: 1.
VI.5) Der Auftrag war Gegenstand einer Bekanntmachung im ABl.: Nein.
VI.6) Dieser Auftrag steht mit einem Vorhaben/Programm in Verbindung,
das mit Mitteln der EU-Strukturfonds finanziert wird: Nein.
VI.7) Sonstige Informationen: IV. 1.1) Uzasadnienie wyboru procedury
negocjacyjnej
Z uwagi na natychmiastowa potrzebe wykonania zamówienia, zwiazana z
wydarzeniami, których insytyucja zamawiajaca nie mogla przewidziec oraz
zgodnie z warunkami scisle okreslonymi w dyrektywach.
- Wczesniejsze badania jakosci wody nie wykazywaly przekraczania
dopuszczalnych norm. Sytuacja okazala sie dramatyczna, kiedy w dniach
16.3.2005 i 22.3.2005 r., przeprowadzono badania i wykryto obecnosc
bakterii clostridium.
Mozna stwierdzic z bardzo duzym prawdopodobienstwem, ze powodem zatrucia
wody jest brak kanalizacji sanitarnej na terenie innych gmin znajdujacych
sie w zlewni rzeki Stryszwki. W wyniku tego decyzja Panstwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Suchej Beskidzkiej z dnia 23 marca
2005 r. wprowadzono zakaz spozywania wody pochodzacej z wodociagu
miejskiego. Kolejne badania wykazywaly utrzymujace sie zanieczyszczenie
wody pitnej. Konkludujac, nalezy stwierdzic, iz nie istnialy zadne
przyczyny lezace po stronie zamawiajacego, które moglyby wplynac na
zaistniala sytuacje.
- Zamawiajacy nie mógl równiez przewidziec zaistnienia tej sytuacji jak
równiez jej zapobiec, szczególnie, ze w przeszlosci nie odnotowano
podobnych przypadków skazenia wody na terenie miasta, a wszystkie badania
wody przeprowadzane przed dniem 16.3.2005 r. stwierdzaly jej przydatnosc
do spozycia przez ludzi.
W roku 2002 wprowadzono nowy system dezynfekcji wody polegajacy na
dozowaniu dwutlenku chloru, w miejsce tradycyjnego chlorowania. Dzialania
te podjeto z mysla o polepszeniu jakosci wody pitnej i zwiekszeniu
zabezpieczenia przed zanieczyszczeniami.
Zarówno wyniki badan laboratoryjnych, prowadzone w Zakladzie Komunalnym w
Suchej Beskidzkiej jak i kontrole Panstwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego sprzed 16.3.2005 r. stwierdzaly zgodnosc otrzymanych wyników
z wymaganiami okreslony rozp. Ministra Zdrowia z dnia 19.11.2002 r. w
sprawie wymagan dotyczacych jakosci wody przeznaczonej do spozycia przez
ludzi. W Zakladzie Komunalnym w Suchej Beskidzkiej codziennie pobierana
jest próbka wody do analizy laboratoryjnej, a wyniki takiego badania sa
zapisywane w ,,Dzienniku badan wody". Z wnikliwej analizy zapisów
,,Dziennika badan wody" sprzed dnia 16.3.2005 r. wynika, iz nic nie
wskazywalo na mozliwosc pogorszenia sie stanu wody pitnej.
Równiez badania zewnetrzne prowadzone przez Panstwowego Powiatowego
Inspektora Sanitarnego przed dniem 16.3.2005 r. nie wykazywaly zadnych
niepokojacych sygnalów. Potwierdzeniem takiego stanu rzeczy, moze byc
pismo z dnia 15.4.2005 r. /PSSE.HK.431-3/05/. Z jego tresci wynika, ze
badania laboratoryjne przeprowadzone w 2004 r. nie wykazaly odchylen od
uregulowan dotyczacych przydatnosci wody do spozycia.
- Wodociag miejski jest zródlem zaopatrzenia 70 % mieszkanców w wode,
dlatego tez bez usprawnienia technologii uzdatniania wody, istnieje
realne zagrozenie zdrowia a nawet zycia dla mieszkanców Suchej
Beskidzkiej i kolejnego wstrzymania dostaw wody w przypadku wzrostu
ladunku zanieczyszczen. Zaklad Komunalny w Suchej Beskidzkiej zostal
zobligowany przez Panstwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Suchej
Beskidzkiej do poprawy technologii uzdatniania wody, celem wyeliminowania
zanieczyszczen w niej wystepujacych do dnia 21.7.2005 r. W zaistnialej
sytuacji konieczne jest natychmiastowe i niezwloczne wykonanie zamówienia.
- Zamawiajacy wystapil w dniu 23 maja 2005 r. do Prezesa U.Z.P. z
wnioskiem o zatwierdzenie trybu zamówienia z wolnej reki, gdyz nie bylo
mozliwe zachowanie terminów okreslonych dla innych trybów udzielania
zamówien publicznych.
W postepowaniu o udzielenie zamówienia w trybie przetargu
nieograniczonego w przypadku, gdy wartosc zamówienia dla dostaw
przekracza wyrazona w zlotych równowartosc kwoty 130 000 EUR, termin
skladania ofert nie moze byc krótszy niz 52 dni od dniu przekazania
ogloszenia UOPWE.
Zaklad Komunalny w Suchej Beskidzkiej w dniu 21 kwietnia 2005 r. zostal
zobligowany do poprawy technologii uzdatniania wody celem obnizenia
zanieczyszczen w niej wystepujacych do dnia 21.7.2005 r.
Od tego momentu podjeto dzialania majace na celu okreslenie najlepszego
sposobu oczyszczania wody. Po blisko miesiecznym okresie zbierania
informacji na temat technologii zapewniajacej skuteczne oczyszczenie wody
w Suchej Beskidzkiej doszlismy do przekonania, ze w zaistnialej sytuacji
najwlasciwszym rozwiazaniem bedzie zastosowanie membranowego ukladu
filtracyjnego.
Nalezy zaznaczyc, ze pozyskiwanie fachowej wiedzy w omawianym zakresie to
proces dlugotrwaly, a wszelkie decyzje w zakresie wyboru skutecznego
sposobu uzdatniania wody musza byc podejmowane ze szczególna
starannoscia. W dniu 25.4.2005 r. Zaklad Komunalny w Suchej Beskidzkiej
otrzymal opinie mgr Mariusza Olko Glównego Technologa ds. Wody MPWiK S.A.
w Krakowie dotyczaca oceny procesu technologicznego oraz sposobu
uzdatniania wody w wodociagu Miejskim w Suchej Beskidzkiej. Z opinii tej
wynika, ze najlepszym sposobem uzdatnienia wody bedzie zastosowanie lampy
UV lub filtracji membranowej.
W poczatkowym okresie wszystkie dzialania skoncentrowano na rozwiazaniu
polegajacym na uzdatnianiu wody za pomoca lampy UV. Przeprowadzono
rozpoznanie rynku, jak i szereg konsultacji dotyczacych przydatnosci
lampy UV do rozwiazania zaistnialej sytuacji. Gmina wystapila równiez ze
stosownym wnioskiem do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Srodowiska i
Gospodarki Wodnej w Krakowie o dofinansowanie tego zakupu.
Po dalszych konsultacjach okazalo sie, ze proces uzdatniania wody za
pomoca lampy UV nie jest w stanie zapewnic odpowiedniej czystosci wody.
System ten zabija bakterie, ale w zadnym przypadku nie obniza metnosci
wody, której norma jest kilkakrotnie przekroczona. Dodatkowo w wodzie o
podwyzszonej metnosci - z jaka mamy do czynienia w Suchej Beskidzkiej -
lampa UV nie dziala wlasciwie. W tej sytuacji jedynym skutecznym sposobem
poprawy jakosci wody dostarczanej mieszkancom Suchej Beskidzkiej jest
zastosowanie membranowego ukladu filtracji. Majac na uwadze 52 dniowy
termin skladania wniosków oraz czas potrzebny ewentualnemu zwyciezcy
przetargu do uruchomienia aparatury uzdatniajacej wode (z naszych
szacunków wynika, iz do uruchomienia technologii uzdatniania wody
potrzeba ok. 12 tygodni od dnia podpisania umowy) nie moglismy zachowac
stosownych terminów przewidzianych dla przetargu nieograniczonego, a
starania Dyrektora Zakladu Komunalnego o przedluzenie okresu warunkowego
dopuszczenia wody do spozycia przez ludzi z wodociagu miejskiego do konca
2005 r. spotkaly sie z decyzja odmowna. Równiez dochowanie terminów
przewidzianych dla przetargu ograniczonego i negocjacji z ogloszeniem nie
jest mozliwe majac na uwadze zaprezentowany powyzej stan faktyczny.
W przypadku negocjacji bez ogloszeniu, nasze odstapienie od tego trybu
bylo podyktowane brakiem na rynku odpowiedniej liczby dostawców, z
którymi moglibysmy prowadzic negocjacje, tak, aby spelnic przeslanke
zawarta w art. 63 ust. 3. Oprócz wskazanej we wniosku oferty firmy Pall
Poland sp. z o.o. nie znalezlismy innego dostawcy mogacego dostarczyc i
zainstalowac interesujaca nas technologie. Wprawdzie membranowy uklad
filtracyjny dostarcza takze jeszcze jedna firma, jednak technologia
oferowana przez tego dostawce jest diametralnie rózna od oferty firmy
Pall Poland. W przeciwienstwie do firmy Pall Poland sp. z o.o. jest to
system niskocisnieniowy, którego wdrozenie wymaga budowy dodatkowego
zbiornika oraz adaptacji nowych pomieszczen, co znacznie wydluza termin
realizacji projektu jak i zwieksza jego koszty.
W przedmiotowej sprawie zastosowano tryb zamówienia publicznego z wolnej
reki w oparciu o przeslanki z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówien
publicznych, gdyz ze wzgledu na wyjatkowa sytuacje nie wynikajaca z
przyczyn lezacych po stronie zamawiajacego, której nie mógl on
przewidziec, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie
mozna zachowac terminów okreslonych dla innych trybów udzielania
zamówienia.
Decyzja Prezesa Urzedu Zamówien Publicznych Nr ZD/3031/05 o zatwierdzeniu
zastosowania trybu zostala wydana w dniu 26.7.2005 r.
VI.8) Datum der Versendung der Bekanntmachung: 10.8.2005.
--------------------------------------------------------------------------------
Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
The Office for Official Publications of the European Communities
The Federal Office of Foreign Trade Information
Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
Deutschland
