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Ausschreibung: Deutschland Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung Forschungsprojekt -DZSF - Bahnzufriedenheit im internationalen Vergleich - Entwicklung eines Messinstruments und Implikationen für Deutschland - DEU-Bonn
Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung
Durchführung von Umfragen
Sozialforschung
Dokument Nr...: 294992-2026 (ID: 2026042901061209838)
Veröffentlicht: 29.04.2026
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DEU-Bonn: Deutschland Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige
Beratung Forschungsprojekt -DZSF - Bahnzufriedenheit im internationalen
Vergleich - Entwicklung eines Messinstruments und Implikationen für Deutschland
2026/S 83/2026 294992
Deutschland Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Forschungsprojekt - DZSF - Bahnzufriedenheit im internationalen Vergleich - Entwicklung eines
Messinstruments und Implikationen für Deutschland
OJ S 83/2026 29/04/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Eisenbahn-Bundesamt
E-Mail: vergabestelle@eba.bund.de
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1. Verfahren
Titel: Forschungsprojekt - DZSF - Bahnzufriedenheit im internationalen Vergleich -
Entwicklung eines Messinstruments und Implikationen für Deutschland
Beschreibung: Die internationale Studie untersucht, wann Bahnnutzung zufrieden macht,
welche Faktoren Stressresistenz prägen und was Deutschland von anderen Ländern lernen
kann. Ziel Das Projekt schafft eine belastbare, internationale Datengrundlage zur
Bahnzufriedenheit und Fahrgastresilienz, leitet evidenzbasierte Handlungsempfehlungen ab
und zeigt auf, welche internationalen Erkenntnisse auf Deutschland übertragbar sind. Die im
Projekt entwickelten Messinstrumente werden so veröffentlicht, dass Dritte die Erhebung
replizieren können und perspektivisch Analysen im Zeitverlauf möglich sind. Beschreibung
Aktuell wird eine gewisse Resilienz der Fahrgäste im Umgang mit Unzuverlässigkeiten bei der
Bahnnutzung immer wichtiger. Damit der Schienenpersonenverkehr (SPV) eine attraktive
Option bei der Verkehrsmittelwahl bleibt, ist deshalb eine höhere Fahrgastzufriedenheit und -
resilienz von großer Bedeutung. Interessanterweise ist die Bahnzufriedenheit in einigen
anderen Ländern höher als in Deutschland, obwohl die SPV-Nutzung dort nicht substanziell
einfacher oder zuverlässiger ist. Das Projekt wird deshalb einerseits erarbeiten, wovon die
Bahnzufriedenheit und Fahrgastresilienz in verschiedenen Ländern abhängen, und
andererseits untersuchen, welche Impulse und Maßnahmen sich aus einem internationalen
Vergleich ergeben, die sich auf Deutschland übertragen lassen, um diese Faktoren
hierzulande zu verbessern. Bislang fehlen solch vergleichbare, valide internationale Daten,
was entsprechende Analysen erschwert.
Kennung des Verfahrens: 15148c63-c42e-423d-87a8-997979995c66
Interne Kennung: 111vb/032-0099#007
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73000000 Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige
Beratung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 73300000 Planung und Ausführung von Forschung und
Entwicklung, 79315000 Sozialforschung, 79311200 Durchführung von Umfragen
2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
2.1.3. Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 263 142,70 EUR
2.1.4. Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6. Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten
Verpflichtungen: Der Bieter hat nachzuweisen, dass kein Ausschlussgrund nach § 123 GWB
oder § 124 GWB vorliegt. Hierzu hat er eine Eigenerklärung nach den §§ 123, 124 GWB
vorzulegen (Anlage 3 der Angebotsunterlagen). Ab einer Auftragssumme von 30.000 Euro
wird die Vergabestelle eine Auszug aus dem Wettbewerbsregister gem. § 6 WRegG beim
Bundeskartellamt und aus dem Gewebezentralregister gem. § 150a GewO beim Bundesamt
für Justiz anfordern. Von Universitäten und außeruniversitären Forschungseinrichtungen ist
zusätzlich die Garantieerklärung zur Vermeidung unzulässiger Beihilfen und
Quersubventionen (Anlage 4 der Angebotsunterlagen) vorzulegen. Mehrfachbeteiligungen, d.
h., zum Beispiel und nicht abschließend, die parallele Beteiligung als Einzelbieter und
gleichzeitig als Gesellschafter einer Bietergemeinschaft, sind unzulässig. Diese führen zum
Ausschluss sämtlicher hiervon betroffener Angebote, sofern die betroffenen Bieter nicht
nachweisen, dass die Angebote völlig unabhängig voneinander erstellt wurden.
Mehrfachbeteiligungen von Nachunternehmen sind zulässig, sofern diese keinen
maßgeblichen Einfluss auf die Angebotsgestaltung haben.
5. Los
5.1. Los: LOT-0001
Titel: siehe oben (Punkt 2)
Beschreibung: siehe oben (Punkt 2)
Interne Kennung: siehe oben (Punkt 2)
5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73300000 Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung
5.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
5.1.3. Geschätzte Dauer
Laufzeit: 36 Monate
5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Folgende Nachhaltigkeitskriterien werden in der Angebotswertung
berücksichtigt: Das Ergebnis des Projekts wird dabei helfen, den Schienenverkehr zu stärken
und auf die Zukunft besser auszurichten, und ist damit nach Definition bereits nachhaltig.
Zusätzlich verpflichten sich der AN und das EBA nachhaltig zu agieren und unnötige
Belastungen für die Umwelt zu vermei-den. Dies ist bei der Planung der Projektdurchführung,
ebenso wie bei der Reiseplanung zu beach-ten. Daraus ergeben sich folgende, konkrete
Forderungen. Soweit möglich werden Abstimmungsgespräche über digitale
Kommunikationsmittel erfolgen, also Video- und Telefonkonferenzen. Sind persönliche Treffen
notwendig (wie z.B. Projektauftakt), so sollten diese Reisen mit umwelt-freundlichen
Verkehrsmitteln durchgeführt werden. Für alle Druckerzeugnisse im Projekt wird
Recyclingpapier (idealerweise mit Gütesiegel Blauer Engel oder vergleichbar) verwendet.
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der
Umweltverschmutzung
5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Die Eignungskriterien für die Teilnahme an dieser
öffentlichen Ausschreibung lauten: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Unterpunkt
3.2. der Bieterinformation), wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Unterpunkt 3.3.
der Bieterinformation); sowie Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (Unterpunkt 3.4. der
Bieterinformation). Eignungskriterien werden nicht gewichtet. Die Prüfung erfolgt aufgrund der
eingereichten Eigenerklärung zur Eignung (Anlage 3) und der Referenzliste (Anlage 2).
Nachweise werden nur vom späteren Auftragnehmer abgefordert.
Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: In Bezug auf die technische und berufliche
Leistungsfähigkeit müssen folgende Anforderungen vom Bieter erfüllt werden:
Wissenschaftliche Kompetenz und aktuelle, einschlägige Kenntnisse zu folgenden
Eignungskriterien: 1. Sozialwissenschaftliche Forschung mit Bezug zu Mobilität und Verkehr (z.
B. Befragungen, Modellierungen oder sozialwissenschaftliche Experimente); 2. Erfahrungen
mit internationalen, wissenschaftlichen Projekten; 3. Zielgruppenspezifische Dissemination
von Forschungsergebnissen; 4. Konzeption, Durchführung und Auswertung von
wissenschaftlichen Untersuchungen; 5. Erstellung von wissenschaftlichen Berichten. Die
technische und berufliche Leistungsfähigkeit wird anhand einer vom Bieter
zusammengestellten Referenzliste für die oben geforderten Kompetenzen überprüft. Daher ist
ein aussagekräftiger Nachweis über einschlägige Qualifikationen und Kompetenzen - z.B.
durch vergleichbare Projekte, Veröffentlichungen und Mitarbeit in Normungsausschüssen (je 2-
3 aussagekräftige, möglichst aktuelle und verfügbare Quellen) - beizufügen.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Zu jeder Referenz sind folgende Angaben unter
Verwendung des Vordrucks der Anlage 2 (Referenzliste) zu machen: Auftraggeber, inkl.
Kontaktdaten; Inhaltlich aussagekräftige Kurzbeschreibung des Projektes. Der Bieter hat den
Bezug zur ausgeschriebenen Leistung nachvollziehbar zu belegen; Zuordnung zum
geforderten Eignungskriterium; Leistungszeitraum. Es ist darüber hinaus nachzuweisen,
dass die mit der Durchführung der einzelnen Teilleistungen beauftragten Personen die hierfür
notwendigen Kompetenzen und Kenntnisse haben, durch z.B. Abschlusszeugnisse,
Qualifikationsnachweise, Referenzprojekte.
5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Siehe hierzu die Vergabeunterlagen Bieterinformation und
Leistungsbeschreibung
Beschreibung: Qualität: 70 %
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Siehe hierzu die Vergabeunterlagen Bieterinformation und
Leistungsbeschreibung
Beschreibung: Preis: 30%
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien
ausgedrückt werden kann: Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den
veröffentlichten Unterlagen, insbesondere der Bieterinformation und Leistungsbeschreibung
5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 08/07/2026 12:00:00 (UTC+02:00)
Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.
html?id=856271
5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=856271
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 28/07/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit,
Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 4 Monate
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Angebotsunterlagen sind fristgerecht und vollständig
einzureichen. Sollten weitere Angaben vom Auftraggeber gewünscht sein, so kann dieser
selbige nachfordern, bzw. dem Bieter ermöglichen, im Zuge von Angebotsaufklärungen
Korrekturen an den abgegebenen Unterlagen vorzunehmen. Im Weiteren gelten die
Bestimmungen des § 56 VgV.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 29/07/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Eisenbahn-
Bundesamt
8. Organisationen
8.1. ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Eisenbahn-Bundesamt
Registrierungsnummer: 991-11203-07
Abteilung: Vergabestelle
Postanschrift: Heinemannstraße 6
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53175
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabestelle@eba.bund.de
Telefon: 000
Fax: 000
Internetadresse: https://www.eba.bund.de/DE/home_node.html
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1. ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Registrierungsnummer: t022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16
Stadt: 53113
Postleitzahl: Bonn
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +0049-(0)228-94990
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1. ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 896e42cb-9a31-4680-b541-c5e7fdd2505e - 02
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 28/04/2026 09:12:10 (UTC+02:00)
Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
ABl. S Nummer der Ausgabe: 83/2026
Datum der Veröffentlichung: 29/04/2026
Referenzen:
https://www.eba.bund.de/DE/home_node.html
https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=856271
https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=856271
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