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Ausschreibung: Medizinsoftwarepaket - DE-Mechernich
Medizinsoftwarepaket
Dokument Nr...: 604490-2021 (ID: 2021112609270160419)
Veröffentlicht: 26.11.2021
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  DE-Mechernich: Medizinsoftwarepaket
   2021/S 230/2021 604490
   Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
   Lieferauftrag
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Kreiskrankenhaus Mechernich GmbH
   Postanschrift: St. Elisabeth-Str. 2 - 6
   Ort: Mechernich
   NUTS-Code: DEA28 Euskirchen
   Postleitzahl: 53894
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]glahs@redeker.de
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]www.kkhm.de
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Andere: Öffentlicher Auftraggeber gemäß § 99 Nr. 2 GWB
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Gesundheit
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Bereitstellung einer digitalen Lösung für derzeit papiergestützte Daten
   und Prozessschritte der Dokumentation der Kliniken sowie deren
   Implementierung in das bestehende Krankenhausinformationssystem
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   48180000 Medizinsoftwarepaket
   II.1.3)Art des Auftrags
   Lieferauftrag
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Für die aktuell in den Kliniken des Auftraggebers noch analog auf
   Papier erfassten Daten und Arbeitsschritte (im Rahmen der
   medizinisch-pflegerischen Dokumentation) soll eine digitale
   (Software-)Lösung beschafft und implementiert werden. Im Sinne einer
   möglichst durchgängigen, ergonomischen Prozessgestaltung ohne
   nenenswerte Schnittstellenproblematiken muss die notwendige technische
   Lösung in das vorhandene Krankenhausinformationssystem medico
   integriert werden.
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
   Wert ohne MwSt.: 0.01 EUR
   II.2)Beschreibung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEA28 Euskirchen
   Hauptort der Ausführung:
   Mechernich
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Die medizinische, pflegerische und therapeutische Dokumentation in den
   Kliniken der Kreiskrankenhaus Mechernich GmbH ist an unterschiedlichen
   Stellen durch Medienbrüche zwischen dem bestehenden
   Krankenhausinformationssystem (medico) der Fa. CGM und der Printakte
   geprägt. Insbesondere die Pflegedokumentation findet derzeit vorwiegend
   papiergebunden statt, was zu Dokumentationsschwierigkeiten und
   erheblichem Mehraufwand der Mitarbeitenden führt.
   Für die aktuell noch analog auf Papier erfassten Daten und
   Arbeitsschritte (im Rahmen der medizinisch-pflegerischen Dokumentation)
   soll eine digitale (Software-)Lösung beschafft und implementiert
   werden. Im Sinne einer möglichst durchgängigen, ergonomischen
   Prozessgestaltung ohne nennenswerte Schnittstellenproblematiken muss
   die notwendige technische Lösung in das vorhandene
   Krankenhausinformationssystem medico integriert werden.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Preis
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Der Preis stellt ein Geschäftsgeheimnis des Auftragnehmers dar und wird
   daher nicht veröffentlicht.
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung
     * Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden
       Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt
       werden:
          + nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen
   Erläuterung:
   Bei dem vorliegenden Auftrag ist die benötigte Leistungsspezifikation
   von dem berechtigten Bedürfnis getragen, Kompatibilität mit dem
   Bestandsklinikinformationssystem medico herzustellen und die
   Einheitlichkeit mit den Bestandsprodukten  nicht zuletzt zur
   Sicherstellung einfacherer Handhabung und zur Vermeidung von
   Datensicherheitsrisiken  zu gewährleisten. Dies ist nur durch eine von
   der Fa. CGM zur Verfügung gestellten Lösung möglich. Im Fall einer für
   den Wettbewerb geöffneten Vergabe des Auftrags zur Migration einer
   neuen und medico (in Teilen) ablösenden oder ergänzenden Software wäre
   eine kostenintensive Ersetzung ggf. nicht nur der medico-Software,
   sondern darüber hinaus zumindest teilweise auch von weiteren
   Kliniksoftware-Lösungen erforderlich. Hierdurch ginge Zeit sowie
   langjähriges Know-How der Mitarbeitenden des Auftraggebers verloren.
   Der Umfang zu ersetzender Funktionen sowie die Dauer einer
   vollständigen Migration aller Anwendungen wäre bei der Verwendung einer
   nicht von CGM stammenden Lösung größer als bei Verwendung der auf
   medico basierenden Lösung, die auskäme, ohne zusätzliche 
   risikobehaftete  Schnittstellen im Bereich des Klinik- und
   Patientenmanagements zu erzeugen. Das ist nicht nur kostengünstiger,
   sondern entlastet auch die Mitarbeitenden der Kreiskrankenhaus
   Mechernich GmbH, die anderenfalls einem potenziell langwierigen
   Parallelbetrieb mit vollständiger Neuausrichtung bisheriger
   Funktionalitäten ausgesetzt wären. Die Kreiskrankenhaus Mechernich GmbH
   hat insoweit ein berechtigtes Interesse an einem Service aus einer
   Hand zur Vermeidung von Risiken durch Anbindung von und Datenaustausch
   mit externen Komponenten, die mit der Lösung eines anderen Anbieters
   zwangsläufig verbunden wären. Der Aufbau einer Patientendokumentation
   auf modularer Basis verschiedener Systeme ohne die beidseitige
   ganzheitliche tiefe Integration bzgl. der Eingabemöglichkeiten und des
   Transfers von aktuellen Inhalten, würde überdies ein hohes Risiko mit
   Hinblick auf die Datenkongruität bergen. Insbesondere durch die
   Bedeutung des Krankenhausinformationssystems als Entscheidungsgrundlage
   für zeitkritische (Notfall-)Entscheidungen im klinischen Kontext wäre
   damit die Patientensicherheit unmittelbar gefährdet. Daher ist nur eine
   Etablierung eines Krankenhausinformationssystems aus einer Hand
   sinnvoll, machbar und risikoarm. Ferner muss die Verknüpfung von
   strukturierten Daten aus verschiedenen Datendomainen bzw. Entitäten aus
   Sicht des Kreiskrankenhauses Mechernich zwingend gewährleistet sein.
   Über heute verfügbare, standardisierte Schnittstellen ist es nicht
   gewährleistet, dass die Daten über syntaktisch und semantisch
   interoperable Schnittstellen zwischen unterschiedlichen Systemen
   ausgetauscht werden können. Insoweit kommt lediglich eine medico-Lösung
   in Betracht. Überdies hat nur das integrierte Modul medico
   Ablaufsteuerung Zugriff auf eine Vielzahl der bestehenden
   medico-Datenbanktabellen. Darunter fallen auch die wichtigen
   Tabellenbereiche der medico-Fieberkurve und des medico
   Pflegemanagements. Durch diese Verknüpfung  die andere Anbieter
   naturgemäß nicht anbieten können  können Pflegeprozesse initialisiert
   und unterstützt werden. Nach individuellen Anforderungen könnten so dem
   pflegerischen Personal bzw. der Ärzteschaft noch unerledigte
   Tätigkeiten aufgezeigt werden oder nach der Dokumentation innerhalb der
   Werteerfassung offene Pflegemaßnahmen erledigt werden. Dies wäre im
   Rahmen der Beschaffung einer medico-fremden IT-Lösung nicht möglich,
   ist aber für die Verbesserung des Pflegeprozesses unabdingbar.
   Es existiert auch keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung zu
   einer Leistung der Fa. CGM, insbesondere da die aufgezeigten
   Schnittstellen- und Kompatibilitätsproblematiken ausschließlich bei der
   CGM nicht in Erscheinung treten. Mithin besteht hinsichtlich des
   vorliegenden Beschaffungsvorhabens technische Ausschließlichkeit der
   CGM.
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
   IV.2)Verwaltungsangaben
   Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
   22/11/2021
   V.2.2)Angaben zu den Angeboten
   Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern
   vergeben: nein
   V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: CMG Clinical Europe GmbH
   Ort: Erlangen
   NUTS-Code: DE252 Erlangen, Kreisfreie Stadt
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
   V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
   Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 0.01 EUR
   V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Diese Bekanntmachung ist eine freiwillige
   Ex-ante-Transparenzbekanntmachung im Sinne des § 135 Abs. 3 GWB. Das
   unter Ziffer V.2.1) genannte Datum ist das der Entscheidung über die
   geplante Auftragsvergabe. Der Zuschlag ist noch nicht erfolgt. Der
   Abschluss des Vertrags erfolgt erst nach Ablauf der Wartefrist nach §
   135 Abs. 3 GWB.
   Der Preis stellt ein Geschäftsgeheimnis des Auftragnehmers dar und wird
   daher nicht veröffentlicht.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland
   Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
   Ort: Köln
   Postleitzahl: 50667
   Land: Deutschland
   E-Mail: [8]VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
   Telefon: +49 2211473055
   Fax: +49 2211472889
   Internet-Adresse:
   [9]https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.htm
   l
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
   Der Antrag ist unzulässig, soweit:
   1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
   bleibt unberührt,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
   des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt
   unberührt.
   Innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach
   der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, kann ein
   Nachprüfungsverfahren eingeleitet werden, § 135 Abs. 3 Nr. 3 GWB.
   Innerhalb dieser Frist wird der Zuschlag nicht erteilt.
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   22/11/2021
References
   6. mailto:glahs@redeker.de?subject=TED
   7. http://www.kkhm.de/
   8. mailto:VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de?subject=TED
   9. https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html
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       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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