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Ausschreibung: Luftrettungsdienste - DE-Aachen
Luftrettungsdienste
Dokument Nr...: 251544-2020 (ID: 2020052909163366346)
Veröffentlicht: 29.05.2020
*
  DE-Aachen: Luftrettungsdienste
   2020/S 104/2020 251544
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: StädteRegion Aachen
   Postanschrift: Zollernstraße 10
   Ort: Aachen
   NUTS-Code: DEA2D Städteregion Aachen
   Postleitzahl: 52070
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Dezernat IV  Zentrale Vergabestelle
   E-Mail: [6]vergabestelle@staedteregion-aachen.de
   Telefon: +49 2415198-6110
   Fax: +49 2415198-86110
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.staedteregion-aachen.de
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice
   /CXQ1YY5YF6B/documents
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice
   /CXQ1YY5YF6B
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Durchführung der Luftrettung am Standort Würselen-Merzbrück (Christoph
   Europa 1)
   Referenznummer der Bekanntmachung: ZVS-041/2020-KL
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   60443000 Luftrettungsdienste
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Die Durchführung der Luftrettung ist im Rahmen der Notfallversorgung
   durchzuführen.
   Die Leistung umfasst:
    den Betrieb des RTH Christoph Europa 1" an der Station auf dem
   Flugplatz Aachen-Merzbrück einschließlich der Gestellung des geeigneten
   Fluggeräts sowie der medizinisch-technischen Ausstattung;
    die Gestellung der erforderlichen und zum Betrieb des RTH geeigneten
   Piloten;
    die Gestellung der für den Betrieb des RTH erforderlichen TC-HEMS;
    die Durchführung von Einsätzen gemäß dem Einsatzauftrag.
   Weitere Informationen können der Leistungsbeschreibung entnommen
   werden.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEA2D Städteregion Aachen
   Hauptort der Ausführung:
   Gebiet der StädteRegion Aachen 52070 Aachen Gemäß RdErl. d.
   Ministeriums für Arbeit, Gesundheit und Soziales NRW v. 25.10.2006 
   III 8  0714.1.3  Punkt 2.5.7II.2.4):
   Stadt Aachen, Städteregion Aachen, Kreis Düren, Kreis Heinsberg, Städte
   Bedburg und Elsdorf (Rhein-Erft-Kreis), Städte/Gemeinden Blankenheim,
   Dahlem, Hellenthal, Kall, Mechernich, Nettersheim, Schleiden und
   Zülpich (alle Kreis Euskirchen); außerdem angrenzende Gebiete in
   Belgien und in den Niederlanden
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Die StädteRegion Aachen beabsichtigt als Kernträgerin des
   Rettungshubschraubers Christoph Europa 1" mit Standort
   Würselen-Merzbrück die Beauftragung eines Dritten mit der Durchführung
   der Luftrettung auf der Grundlage eines öffentlich-rechtlichen
   Vertrages. Die StädteRegion Aachen übernimmt die Aufgaben der
   Kernträgerin innerhalb der Trägergemeinschaft, da der RTH in ihrem
   Gebiet stationiert ist. Die Durchführung der Luftrettung ist im Rahmen
   der Notfallversorgung durchzuführen.
   Die Leistung umfasst:
    den Betrieb des RTH Christoph Europa 1" an der Station auf dem
   Flugplatz Aachen-Merzbrück einschließlich der Gestellung des geeigneten
   Fluggeräts sowie der medizinisch-technischen Ausstattung;
    die Gestellung der erforderlichen und zum Betrieb des RTH geeigneten
   Piloten;
    die Gestellung der für den Betrieb des RTH erforderlichen TC-HEMS;
    die Durchführung von Einsätzen gemäß dem Einsatzauftrag;
    Weitere Informationen können der Leistungsbeschreibung entnommen
   werden.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/01/2021
   Ende: 31/12/2030
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Mindestzahl: 3
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Ggf. Ausweitung des Tagflugbetriebes auf einen 24h-Betrieb, wenn dies
   bei geänderten Erlasslage zu Punkts 2.9 des RdErl. D. Ministeriums für
   Arbeit, Gesundheit und Soziales NRW v. 25.10.2006  III 8  0714.1.3
   (nähere Informationen s. Punkt 1.4 der Leistungsbeschreibung) möglich
   oder notwendig wird.
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Es wird ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gemäß § 17 i.
   V. m. § 14 Abs. 3 VgV durchgeführt.
   Rückfragen zum Teilnahmeantrag sind ausschließlich über das unter
   Ziffer I.3) genannte Vergabeportal (Reiter Kommunikation") an die
   Vergabestelle zu übersenden. Alle Fragen und Antworten werden auf dem
   genannten Vergabeportal anonymisiert zur Verfügung gestellt.
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   1. Aktueller Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder
   Handelsregister oder ein Nachweis auf andere Weise über die erlaubte
   Berufsausübung (ausreichend in Kopie, nicht älter als zwölf Monate vor
   dem Ende der Frist zur Abgabe des Teilnahmeantrags, bzw. die Gültigkeit
   nach der Festlegung der ausstellenden Stelle ist nicht überschritten).
   Bewerber aus anderen Mitgliedsstaaten der EU müssen vergleichbare
   Nachweise erbringen. Eine deutsche Übersetzung ist beizulegen, eine
   fehlende Übersetzung kann unter Fristsetzung nachgefordert werden.
   2. Eigenerklärung des Bewerbers, dass keine Ausschlussgründe gem. §§
   123, 124 GWB vorliegen (Anlage 4.1). Die Eigenerklärung über das
   Nichtvorliegen von Ausschlussgründen NU" (Anlage 4.2) ist von jedem
   Nachunternehmer einzeln zu signieren und einzureichen.
   3. Nachweis über die Beschäftigung von Piloten, die den definierten
   Anforderungen der Verordnung (EU) Nr. 1178/2011 genügen.
   4. Eigenerklärung des Bewerbers, dass die vorbezeichneten Piloten mit
   Dienstvertrag im Umfang von mindestens 20 Stunden pro Woche fest
   angestellt sind und die Erlaubnis zum Berufspiloten sowie die
   erforderliche Musterbescheinigung besitzen.
   5. Eigenerklärung über die Beschäftigung bzw. den Einsatz von
   medizinischem Personal (TC-HEMS), aus der hervorgeht, dass dieses
   mindestens den durch das Rettungsgesetz NRW (RettG NRW) definierten
   Anforderungen genügt.
   Der Auftraggeber behält sich vor, die Richtigkeit vom Bewerber mit dem
   Teilnahmeantrag zum Nachweis der Eignung eingereichter Eigenerklärungen
   durch beim Bewerber mit gesondertem Schreiben unter Fristsetzung
   erfolgende Abforderung der entsprechenden, jeweiligen gültigen
   Bescheinigungen zu überprüfen. Der Bewerber kann zum Nachweis auch eine
   Versicherung an Eides statt oder gleichwertige Erklärungen des
   Herkunfts- oder Niederlassungsstaates abgeben.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   6. Umsatznachweis: Erklärung über den Netto-Gesamtumsatz des
   Unternehmens sowie den Netto-Umsatz bezüglich der besonderen
   Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, jeweils bezogen auf die
   letzten 3 Geschäftsjahre (Seite 8 Bewerberbogen Teilnahmeantrag").
   7. Nachweis einer Halterhaftpflichtversicherung.
   8. Nachweis einer Haftpflichtversicherung für Fluggastschäden.
   9. Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung.
   Zu den Einzelheiten siehe Bewerberbogen Teilnahmeantrag", dort Ziff. 5
   zu III.1.2.
   Der Auftraggeber behält sich vor, die Richtigkeit vom Bewerber mit dem
   Teilnahmeantrag zum Nachweis der Eignung eingereichter Eigenerklärungen
   und Nachweise durch beim Bewerber mit gesondertem Schreiben unter
   Fristsetzung erfolgende Abforderung der entsprechenden, jeweiligen
   gültigen Bescheinigungen/Nachweise zu überprüfen.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Es gelten die unter Ziffer III.1.2 aufgeführten Mindestanforderungen.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   10. Nachweis der fachlichen Eignung im Sinne des § 19 Abs. 3 RettG NRW
   (bestandene Eignungsprüfung zur Führung eines
   Rettungsdienstunternehmens oder Nachweis einer mindestens dreijährigen
   leitenden Tätigkeit in einem Betrieb für Notfallrettung oder
   Krankentransport).
   11. Nachweis Luftfahrtunternehmer gemäß § 20 LuftVG bzw. bei
   ausländischen Bewerbern der aktuelle europäische Genehmigungsbescheid
   gemäß Art. 3 VO (EG) 1008/2008. Vorlage Luftverkehrsbetriebszeugnis
   (AOC).
   12. Nachweis Qualitätsmanagementsystem nach DIN EN ISO 9001:2008 bzw.
   DIN EN ISO 9001:2015 oder ein gleichwertiges System.
   13. Nachweis allgemein über Organisationsaufbau und Managementsystem.
   14. Nachweis Betriebshandbuch und Managementhandbuch.
   15. Nachweis Konzept zur Aufrechterhaltung der Flugsicherheit.
   16. Nachweis über vorhandenes Hygienekonzept.
   17. Nachweis Umfang und Leistungsfähigkeit der medizinischen
   Ausstattung.
   18. Nachweis Fortbildungs- und Schulungskonzept allgemein für Piloten
   und TC-HEMS.
   19. Nachweis Verfügbarkeit Hubschrauber.
   20. Nachweis über Zugriff auf lizenzierten Werftbetrieb.
   21. Nachweis Konzept zur kurzfristigen Sicherstellung des
   Luftrettungsdienstes.
   22. Referenzliste (s. Formblatt Anlage 5).
   Zu den Einzelheiten siehe Bewerberbogen Teilnahmeantrag", dort Ziff. 5
   zu III.1.3.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Es gelten die unter Ziffer III.1.3 aufgeführten Mindestanforderungen.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
   Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
   der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
   Verhandlungen durchzuführen
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 30/06/2020
   Ortszeit: 10:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   Tag: 28/05/2020
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/12/2020
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Angaben zur Verhandlung:
   Die gemäß erfolgter Eignungsprüfung ausgewählten Bewerber werden
   zeitgleich zur Abgabe eines indikativen Angebotes unter angemessener
   Fristsetzung aufgefordert.
   Der Auftraggeber behält sich vor, die Bieter auf Grundlage der
   indikativen Angebote zur Erläuterung und Präsentation der
   Angebotsinhalte ("Verhandlungstermin") einzuladen und Verhandlungen zu
   führen. Der voraussichtliche Präsentationstermin wird dem Bieter mit
   der Angebotsaufforderung mitgeteilt. Durch ein Gremium bestehend aus
   Mitarbeitern der beteiligten Fachämter der StädteRegion Aachen wird
   eine Bewertung des Angebotes unter Einbeziehung der Präsentation auf
   der Grundlage der bereitgestellten Wertungsmatrix durchgeführt. Sollten
   sich aus dem Verhandlungstermin Veränderungen ergeben, die die
   Erstellung eines neuen bzw. angepassten Angebotes erforderlich machen,
   werden die benötigten Informationen allen Bietern zur gleichen Zeit
   mitgeteilt und eine erneute Fristsetzung zur Einreichung eines neuen
   Angebotes bekannt gegeben. Der Auftraggeber behält sich vor, diese
   Verhandlungsschritte zu wiederholen.
   Sind keine weiteren Verhandlungen erforderlich, teilt der Auftraggeber
   eine Frist zur Abgabe des letztverbindlichen Angebots allen Bietern
   zeitgleich mit. Aufgrund dieses Angebotes erfolgt dann eine
   Zuschlagserteilung.
   Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
   der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
   Verhandlungen durchzuführen.
   Zusätzliche Angaben:
    Die zu betreibende Luftrettungsstation am Standort Würselen-Merzbrück
   kann durch den Bewerber im Zeitraum 15.06. bis 26.06. besichtigt
   werden. Soweit Bewerber von dieser Möglichkeit Gebrauch machen möchten,
   müssen sie sich unter Angabe des Wunschtermins per Mail unter folgender
   Adresse zur Vereinbarung melden:
   [10]vergabestelle@staedteregion-aachen.de. Der Auftraggeber wird mit
   dem Bewerber einen Termin für die Besichtigung vereinbaren.
    Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen
   ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrages im
   Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche, finanzielle, technische
   oder berufliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so
   muss er die hierfür vorgesehenen Leistungen/Kapazitäten in seinem
   Teilnahmeantrag/Angebot benennen. Der Bieter hat auf gesondertes
   Verlangen der Vergabestelle zu einem von ihr bestimmten Zeitpunkt
   nachzuweisen, dass ihm die erforderlichen Kapazitäten der anderen
   Unternehmen zur Verfügung stehen (Anlage 2) und diese Unternehmen
   geeignet sind. Er hat den Namen, den gesetzlichen Vertreter sowie die
   Kontaktdaten dieser Unternehmen anzugeben und entsprechende
   Verpflichtungserklärungen (Anlage 3) dieser Unternehmen vorzulegen.
   Nimmt der Bieter in Hinblick auf die Kriterien für die wirtschaftliche
   und finanzielle Leistungsfähigkeit im Rahmen einer Eignungsleihe die
   Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch, müssen diese gemeinsam für
   die Auftragsausführung haften; die Haftungserklärung ist gleichzeitig
   mit der "Verpflichtungserklärung" abzugeben.
   Der Bieter hat andere Unternehmen, bei denen Ausschlussgründe vorliegen
   oder die das entsprechende Eignungskriterium nicht erfüllen, innerhalb
   einer von der Vergabestelle gesetzten Frist zu ersetzen.
   Die mit dem Teilnahmeantrag/Angebot vorzulegenden Nachweise und
   Erklärungen sind hinsichtlich der von Nachunternehmern zu erbringenden
   Teilleistungen von diesen beizubringen und mit dem
   Teilnahmeantrag/Angebot vorzulegen.
   Sofern ein Nachunternehmen das entsprechende Eignungskriterium nicht
   erfüllt (nur bei Eignungsleihe) oder bei ihm zwingende Ausschlussgründe
   nach § 123 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen vorliegen, so
   muss das Nachunternehmen durch den Bewerber oder Bieter ersetzt werden.
   Sollten hingegen fakultative Ausschlussgründe nach § 124 des Gesetzes
   gegen Wettbewerbsbeschränkungen vorliegen, behält sich der Auftraggeber
   vor, dass diese durch den Bewerber oder Bieter innerhalb einer zu
   setzenden Frist ersetzt wird.
   Die Weitergabe der Ausschreibungsunterlagen an Dritte sowie die
   gewerbliche Nutzung der Ausschreibungsunterlagen sind nicht gestattet.
   Für den Teilnahmeantrag ist der vorgegebene Bewerberbogen zu verwenden.
   Bei fremdsprachigen Dokumenten ist zusätzlich eine beglaubigte
   Übersetzung in die Verfahrenssprache (deutsch) beizufügen.
   Eine Übersendung der Unterlagen in Papierform ist nicht zulässig.
   Die in dieser Bekanntmachung geforderten Eignungsnachweise; Erklärungen
   und Nachweise sind bei Bietergemeinschaften jeweils von allen
   Mitgliedern vorzulegen.
   Der Auftraggeber behält sich vor, den Zuschlag auf das Erstangebot zu
   erteilen.
   Bekanntmachungs-ID: CXQ1YY5YF6B
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland/Spruchkörper Köln / c/o
   Bezirksregierung Köln
   Ort: Köln
   Postleitzahl: 50606
   Land: Deutschland
   Telefon: +49 221-1473045
   Fax: +49 221-1472889
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   GWB
   Gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen
   (GWB) muss ein Nachprüfungsantrag spätestens 15 Kalendertage bzw. 10
   Kalendertage (bei Zulassung elektronischer Angebotseinreichung) nach
   Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu
   wollen, bei der angegebenen Vergabekammer eingereicht werden.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: StädteRegion Aachen
   Postanschrift: Zollernstraße 10
   Ort: Aachen
   Postleitzahl: 52070
   Land: Deutschland
   E-Mail: [11]vergabestelle@staedteregion-aachen.de
   Telefon: +49 2415198-6111
   Fax: +49 2415198-86110
   Internet-Adresse: [12]https://www.staedteregion-aachen.de
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   28/05/2020
References
   6. mailto:vergabestelle@staedteregion-aachen.de?subject=TED
   7. https://www.staedteregion-aachen.de/
   8. https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice/CXQ1YY5YF6B/documents
   9. https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice/CXQ1YY5YF6B
  10. mailto:vergabestelle@staedteregion-aachen.de?subject=TED
  11. mailto:vergabestelle@staedteregion-aachen.de?subject=TED
  12. https://www.staedteregion-aachen.de/
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
 Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
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