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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DE-Aachen - Luftrettungsdienste
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2020052909163366346 / 251544-2020
Veröffentlicht :
29.05.2020
Angebotsabgabe bis :
30.06.2020
Dokumententyp : Ausschreibung
Vertragstyp : Dienstleistungsauftrag
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren
Unterteilung des Auftrags : Gesamtangebot
Zuschlagkriterien : Wirtschaftlichstes Angebot
Produkt-Codes :
60443000 - Luftrettungsdienste
DE-Aachen: Luftrettungsdienste

2020/S 104/2020 251544

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: StädteRegion Aachen
Postanschrift: Zollernstraße 10
Ort: Aachen
NUTS-Code: DEA2D Städteregion Aachen
Postleitzahl: 52070
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Dezernat IV Zentrale Vergabestelle
E-Mail: [6]vergabestelle@staedteregion-aachen.de
Telefon: +49 2415198-6110
Fax: +49 2415198-86110

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: [7]https://www.staedteregion-aachen.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice
/CXQ1YY5YF6B/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[9]https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice
/CXQ1YY5YF6B
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Durchführung der Luftrettung am Standort Würselen-Merzbrück (Christoph
Europa 1)
Referenznummer der Bekanntmachung: ZVS-041/2020-KL
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
60443000 Luftrettungsdienste
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Die Durchführung der Luftrettung ist im Rahmen der Notfallversorgung
durchzuführen.

Die Leistung umfasst:

den Betrieb des RTH Christoph Europa 1" an der Station auf dem
Flugplatz Aachen-Merzbrück einschließlich der Gestellung des geeigneten
Fluggeräts sowie der medizinisch-technischen Ausstattung;

die Gestellung der erforderlichen und zum Betrieb des RTH geeigneten
Piloten;

die Gestellung der für den Betrieb des RTH erforderlichen TC-HEMS;

die Durchführung von Einsätzen gemäß dem Einsatzauftrag.

Weitere Informationen können der Leistungsbeschreibung entnommen
werden.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA2D Städteregion Aachen
Hauptort der Ausführung:

Gebiet der StädteRegion Aachen 52070 Aachen Gemäß RdErl. d.
Ministeriums für Arbeit, Gesundheit und Soziales NRW v. 25.10.2006
III 8 0714.1.3 Punkt 2.5.7II.2.4):

Stadt Aachen, Städteregion Aachen, Kreis Düren, Kreis Heinsberg, Städte
Bedburg und Elsdorf (Rhein-Erft-Kreis), Städte/Gemeinden Blankenheim,
Dahlem, Hellenthal, Kall, Mechernich, Nettersheim, Schleiden und
Zülpich (alle Kreis Euskirchen); außerdem angrenzende Gebiete in
Belgien und in den Niederlanden
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die StädteRegion Aachen beabsichtigt als Kernträgerin des
Rettungshubschraubers Christoph Europa 1" mit Standort
Würselen-Merzbrück die Beauftragung eines Dritten mit der Durchführung
der Luftrettung auf der Grundlage eines öffentlich-rechtlichen
Vertrages. Die StädteRegion Aachen übernimmt die Aufgaben der
Kernträgerin innerhalb der Trägergemeinschaft, da der RTH in ihrem
Gebiet stationiert ist. Die Durchführung der Luftrettung ist im Rahmen
der Notfallversorgung durchzuführen.

Die Leistung umfasst:

den Betrieb des RTH Christoph Europa 1" an der Station auf dem
Flugplatz Aachen-Merzbrück einschließlich der Gestellung des geeigneten
Fluggeräts sowie der medizinisch-technischen Ausstattung;

die Gestellung der erforderlichen und zum Betrieb des RTH geeigneten
Piloten;

die Gestellung der für den Betrieb des RTH erforderlichen TC-HEMS;

die Durchführung von Einsätzen gemäß dem Einsatzauftrag;

Weitere Informationen können der Leistungsbeschreibung entnommen
werden.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/01/2021
Ende: 31/12/2030
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 3
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Ggf. Ausweitung des Tagflugbetriebes auf einen 24h-Betrieb, wenn dies
bei geänderten Erlasslage zu Punkts 2.9 des RdErl. D. Ministeriums für
Arbeit, Gesundheit und Soziales NRW v. 25.10.2006 III 8 0714.1.3
(nähere Informationen s. Punkt 1.4 der Leistungsbeschreibung) möglich
oder notwendig wird.
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Es wird ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gemäß § 17 i.
V. m. § 14 Abs. 3 VgV durchgeführt.

Rückfragen zum Teilnahmeantrag sind ausschließlich über das unter
Ziffer I.3) genannte Vergabeportal (Reiter Kommunikation") an die
Vergabestelle zu übersenden. Alle Fragen und Antworten werden auf dem
genannten Vergabeportal anonymisiert zur Verfügung gestellt.

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

1. Aktueller Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder
Handelsregister oder ein Nachweis auf andere Weise über die erlaubte
Berufsausübung (ausreichend in Kopie, nicht älter als zwölf Monate vor
dem Ende der Frist zur Abgabe des Teilnahmeantrags, bzw. die Gültigkeit
nach der Festlegung der ausstellenden Stelle ist nicht überschritten).
Bewerber aus anderen Mitgliedsstaaten der EU müssen vergleichbare
Nachweise erbringen. Eine deutsche Übersetzung ist beizulegen, eine
fehlende Übersetzung kann unter Fristsetzung nachgefordert werden.

2. Eigenerklärung des Bewerbers, dass keine Ausschlussgründe gem. §§
123, 124 GWB vorliegen (Anlage 4.1). Die Eigenerklärung über das
Nichtvorliegen von Ausschlussgründen NU" (Anlage 4.2) ist von jedem
Nachunternehmer einzeln zu signieren und einzureichen.

3. Nachweis über die Beschäftigung von Piloten, die den definierten
Anforderungen der Verordnung (EU) Nr. 1178/2011 genügen.

4. Eigenerklärung des Bewerbers, dass die vorbezeichneten Piloten mit
Dienstvertrag im Umfang von mindestens 20 Stunden pro Woche fest
angestellt sind und die Erlaubnis zum Berufspiloten sowie die
erforderliche Musterbescheinigung besitzen.

5. Eigenerklärung über die Beschäftigung bzw. den Einsatz von
medizinischem Personal (TC-HEMS), aus der hervorgeht, dass dieses
mindestens den durch das Rettungsgesetz NRW (RettG NRW) definierten
Anforderungen genügt.

Der Auftraggeber behält sich vor, die Richtigkeit vom Bewerber mit dem
Teilnahmeantrag zum Nachweis der Eignung eingereichter Eigenerklärungen
durch beim Bewerber mit gesondertem Schreiben unter Fristsetzung
erfolgende Abforderung der entsprechenden, jeweiligen gültigen
Bescheinigungen zu überprüfen. Der Bewerber kann zum Nachweis auch eine
Versicherung an Eides statt oder gleichwertige Erklärungen des
Herkunfts- oder Niederlassungsstaates abgeben.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

6. Umsatznachweis: Erklärung über den Netto-Gesamtumsatz des
Unternehmens sowie den Netto-Umsatz bezüglich der besonderen
Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, jeweils bezogen auf die
letzten 3 Geschäftsjahre (Seite 8 Bewerberbogen Teilnahmeantrag").

7. Nachweis einer Halterhaftpflichtversicherung.

8. Nachweis einer Haftpflichtversicherung für Fluggastschäden.

9. Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung.

Zu den Einzelheiten siehe Bewerberbogen Teilnahmeantrag", dort Ziff. 5
zu III.1.2.

Der Auftraggeber behält sich vor, die Richtigkeit vom Bewerber mit dem
Teilnahmeantrag zum Nachweis der Eignung eingereichter Eigenerklärungen
und Nachweise durch beim Bewerber mit gesondertem Schreiben unter
Fristsetzung erfolgende Abforderung der entsprechenden, jeweiligen
gültigen Bescheinigungen/Nachweise zu überprüfen.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Es gelten die unter Ziffer III.1.2 aufgeführten Mindestanforderungen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

10. Nachweis der fachlichen Eignung im Sinne des § 19 Abs. 3 RettG NRW
(bestandene Eignungsprüfung zur Führung eines
Rettungsdienstunternehmens oder Nachweis einer mindestens dreijährigen
leitenden Tätigkeit in einem Betrieb für Notfallrettung oder
Krankentransport).

11. Nachweis Luftfahrtunternehmer gemäß § 20 LuftVG bzw. bei
ausländischen Bewerbern der aktuelle europäische Genehmigungsbescheid
gemäß Art. 3 VO (EG) 1008/2008. Vorlage Luftverkehrsbetriebszeugnis
(AOC).

12. Nachweis Qualitätsmanagementsystem nach DIN EN ISO 9001:2008 bzw.
DIN EN ISO 9001:2015 oder ein gleichwertiges System.

13. Nachweis allgemein über Organisationsaufbau und Managementsystem.

14. Nachweis Betriebshandbuch und Managementhandbuch.

15. Nachweis Konzept zur Aufrechterhaltung der Flugsicherheit.

16. Nachweis über vorhandenes Hygienekonzept.

17. Nachweis Umfang und Leistungsfähigkeit der medizinischen
Ausstattung.

18. Nachweis Fortbildungs- und Schulungskonzept allgemein für Piloten
und TC-HEMS.

19. Nachweis Verfügbarkeit Hubschrauber.

20. Nachweis über Zugriff auf lizenzierten Werftbetrieb.

21. Nachweis Konzept zur kurzfristigen Sicherstellung des
Luftrettungsdienstes.

22. Referenzliste (s. Formblatt Anlage 5).

Zu den Einzelheiten siehe Bewerberbogen Teilnahmeantrag", dort Ziff. 5
zu III.1.3.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Es gelten die unter Ziffer III.1.3 aufgeführten Mindestanforderungen.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal

Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
Verhandlungen durchzuführen
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 30/06/2020
Ortszeit: 10:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 28/05/2020
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/12/2020
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Angaben zur Verhandlung:

Die gemäß erfolgter Eignungsprüfung ausgewählten Bewerber werden
zeitgleich zur Abgabe eines indikativen Angebotes unter angemessener
Fristsetzung aufgefordert.

Der Auftraggeber behält sich vor, die Bieter auf Grundlage der
indikativen Angebote zur Erläuterung und Präsentation der
Angebotsinhalte ("Verhandlungstermin") einzuladen und Verhandlungen zu
führen. Der voraussichtliche Präsentationstermin wird dem Bieter mit
der Angebotsaufforderung mitgeteilt. Durch ein Gremium bestehend aus
Mitarbeitern der beteiligten Fachämter der StädteRegion Aachen wird
eine Bewertung des Angebotes unter Einbeziehung der Präsentation auf
der Grundlage der bereitgestellten Wertungsmatrix durchgeführt. Sollten
sich aus dem Verhandlungstermin Veränderungen ergeben, die die
Erstellung eines neuen bzw. angepassten Angebotes erforderlich machen,
werden die benötigten Informationen allen Bietern zur gleichen Zeit
mitgeteilt und eine erneute Fristsetzung zur Einreichung eines neuen
Angebotes bekannt gegeben. Der Auftraggeber behält sich vor, diese
Verhandlungsschritte zu wiederholen.

Sind keine weiteren Verhandlungen erforderlich, teilt der Auftraggeber
eine Frist zur Abgabe des letztverbindlichen Angebots allen Bietern
zeitgleich mit. Aufgrund dieses Angebotes erfolgt dann eine
Zuschlagserteilung.

Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
Verhandlungen durchzuführen.

Zusätzliche Angaben:

Die zu betreibende Luftrettungsstation am Standort Würselen-Merzbrück
kann durch den Bewerber im Zeitraum 15.06. bis 26.06. besichtigt
werden. Soweit Bewerber von dieser Möglichkeit Gebrauch machen möchten,
müssen sie sich unter Angabe des Wunschtermins per Mail unter folgender
Adresse zur Vereinbarung melden:
[10]vergabestelle@staedteregion-aachen.de. Der Auftraggeber wird mit
dem Bewerber einen Termin für die Besichtigung vereinbaren.

Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen
ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrages im
Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche, finanzielle, technische
oder berufliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so
muss er die hierfür vorgesehenen Leistungen/Kapazitäten in seinem
Teilnahmeantrag/Angebot benennen. Der Bieter hat auf gesondertes
Verlangen der Vergabestelle zu einem von ihr bestimmten Zeitpunkt
nachzuweisen, dass ihm die erforderlichen Kapazitäten der anderen
Unternehmen zur Verfügung stehen (Anlage 2) und diese Unternehmen
geeignet sind. Er hat den Namen, den gesetzlichen Vertreter sowie die
Kontaktdaten dieser Unternehmen anzugeben und entsprechende
Verpflichtungserklärungen (Anlage 3) dieser Unternehmen vorzulegen.

Nimmt der Bieter in Hinblick auf die Kriterien für die wirtschaftliche
und finanzielle Leistungsfähigkeit im Rahmen einer Eignungsleihe die
Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch, müssen diese gemeinsam für
die Auftragsausführung haften; die Haftungserklärung ist gleichzeitig
mit der "Verpflichtungserklärung" abzugeben.

Der Bieter hat andere Unternehmen, bei denen Ausschlussgründe vorliegen
oder die das entsprechende Eignungskriterium nicht erfüllen, innerhalb
einer von der Vergabestelle gesetzten Frist zu ersetzen.

Die mit dem Teilnahmeantrag/Angebot vorzulegenden Nachweise und
Erklärungen sind hinsichtlich der von Nachunternehmern zu erbringenden
Teilleistungen von diesen beizubringen und mit dem
Teilnahmeantrag/Angebot vorzulegen.

Sofern ein Nachunternehmen das entsprechende Eignungskriterium nicht
erfüllt (nur bei Eignungsleihe) oder bei ihm zwingende Ausschlussgründe
nach § 123 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen vorliegen, so
muss das Nachunternehmen durch den Bewerber oder Bieter ersetzt werden.
Sollten hingegen fakultative Ausschlussgründe nach § 124 des Gesetzes
gegen Wettbewerbsbeschränkungen vorliegen, behält sich der Auftraggeber
vor, dass diese durch den Bewerber oder Bieter innerhalb einer zu
setzenden Frist ersetzt wird.

Die Weitergabe der Ausschreibungsunterlagen an Dritte sowie die
gewerbliche Nutzung der Ausschreibungsunterlagen sind nicht gestattet.

Für den Teilnahmeantrag ist der vorgegebene Bewerberbogen zu verwenden.
Bei fremdsprachigen Dokumenten ist zusätzlich eine beglaubigte
Übersetzung in die Verfahrenssprache (deutsch) beizufügen.

Eine Übersendung der Unterlagen in Papierform ist nicht zulässig.

Die in dieser Bekanntmachung geforderten Eignungsnachweise; Erklärungen
und Nachweise sind bei Bietergemeinschaften jeweils von allen
Mitgliedern vorzulegen.

Der Auftraggeber behält sich vor, den Zuschlag auf das Erstangebot zu
erteilen.

Bekanntmachungs-ID: CXQ1YY5YF6B
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland/Spruchkörper Köln / c/o
Bezirksregierung Köln
Ort: Köln
Postleitzahl: 50606
Land: Deutschland
Telefon: +49 221-1473045
Fax: +49 221-1472889
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

GWB

Gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen
(GWB) muss ein Nachprüfungsantrag spätestens 15 Kalendertage bzw. 10
Kalendertage (bei Zulassung elektronischer Angebotseinreichung) nach
Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu
wollen, bei der angegebenen Vergabekammer eingereicht werden.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Offizielle Bezeichnung: StädteRegion Aachen
Postanschrift: Zollernstraße 10
Ort: Aachen
Postleitzahl: 52070
Land: Deutschland
E-Mail: [11]vergabestelle@staedteregion-aachen.de
Telefon: +49 2415198-6111
Fax: +49 2415198-86110

Internet-Adresse: [12]https://www.staedteregion-aachen.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
28/05/2020

References

6. mailto:vergabestelle@staedteregion-aachen.de?subject=TED
7. https://www.staedteregion-aachen.de/
8. https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice/CXQ1YY5YF6B/documents
9. https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice/CXQ1YY5YF6B
10. mailto:vergabestelle@staedteregion-aachen.de?subject=TED
11. mailto:vergabestelle@staedteregion-aachen.de?subject=TED
12. https://www.staedteregion-aachen.de/

 
 
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