Ausschreibung: Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung - EE-Tallinn Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung Dokument Nr...: 1554-2011 (ID: 2011010404123627199) Veröffentlicht: 04.01.2011 * BEKANNTMACHUNG Dienstleistungsauftrag ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N) Rahandusministeerium Suur-Ameerika 1 z. H. Karin Kõrda 15006 Tallinn ESTLAND Tel. +372 6113440 E-Mail: karin.korda@fin.ee Internet-Adresse(n) Hauptadresse des Auftraggebers http://www.fin.ee Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten Kontaktstellen Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten Kontaktstellen ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND II.1) BESCHREIBUNG II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 73200000 Beschreibung Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung. ABSCHNITT IV: VERFAHREN IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen Schlusstermin für die Anforderung von oder Einsicht in Unterlagen 16.2.2011 - 17:00 IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge 17.2.2011 - 11:00 IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können Estnisch. Englisch. OT: HANKETEADE Teenuste hankelepingud I OSA: OSTJA I.1) NIMI, AADRESSID JA KONTAKTANDMED Rahandusministeerium Suur-Ameerika 1 Teadmiseks Karin Kõrda 15006 Tallinn EESTI Telefon +372 6113440 E-post: karin.korda@fin.ee Internetiaadress(id) Ostja üldaadress http://www.fin.ee Lisateavet saab järgmisel aadressil: Vt eelmainitud kontaktandmed Hankedokumente (k.a võistlevat läbirääkimismenetlust ja dünaamilist ostusüsteemi käsitlevaid dokumente) saab järgmisel aadressil: Vt eelmainitud kontaktandmed Pakkumised või taotlused saata järgmisel aadressil: Vt eelmainitud kontaktandmed I.2) OSTJA LIIK JA PÕHITEGEVUS Valitsusasutus Majandus ja rahandus Ostja teostab hanget teiste ostjate nimel Ei II OSA: HANKELEPINGU OBJEKT II.1) KIRJELDUS II.1.1) Ostja poolt hankelepingule antud nimetus Perioodi 20072013 struktuurivahendite vahehindmaine. II.1.2) Hankelepingu liik ja ehitustööde teostamise, asjade tarnimise või teenuste osutamise koht Teenuste hankelepingud Teenuse kategooria: nr 8 Teenuse osutamise koht Eesti. NUTS kood EE II.1.3) Riigihange korraldatakse Hankelepingu sõlmimiseks II.1.5) Hankelepingu või hanke lühikirjeldus Hange teostatakse leidmaks sõltumatut hindajat analüüsima struktuurivahendite perioodi 20072013 rakenduskavades sisalduvaid eesmärke ja nende indikaatoreid hindamise teostamise ajaks ning prognoosima indikaatorite saavutustaset rakendusperioodi lõpuks; analüüsima indikaatorite saavutustasemeid mõjutavaid tegureid ja andma sellest ülevaate; andma soovitusi, kus on vajadus suunata ümber rahalisi vahendeid ja/või muuta indikaatorite sihttaset; pakkuma metodoloogia, mille alusel hinnata SV rakendussüsteemi maksumust ja seda Eesti puhul rakendama; andma hinnangu rakendussüsteemi toimivuse erinevatele aspektidele ning esitama soovitusi süsteemi toimivuse parendamiseks. II.1.6) ÜHTNE RIIGIHANGETE KLASSIFIKATSIOON (CPV) 73200000 II.1.7) Hankeleping on hõlmatud Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga (GPA) Jah II.1.8) Hankeleping on jaotatud osadeks Ei II.1.9) Alternatiivsete pakkumiste lubatavus Ei II.2) HANKELEPINGU KOGUS VÕI ULATUS II.2.2) Täiendavate hangete võimalused Ei II.3) HANKELEPINGU KESTUS VÕI LÕPPTÄHTAEG Kestus kuudes: 10 (alates hankelepingu sõlmimisest) III OSA: JURIIDILINE-, MAJANDUSLIK-, FINANTSILINE- JA TEHNILINE TEAVE III.1) HANKELEPINGU TINGIMUSED III.1.2) Peamised rahastamis- ja maksetingimused ja/või viide neid reguleerivatele asjaomastele sätetele 1.2.1. Maksmine toimub eurodes. 1.2.2. Maksed kiidab heaks ja teeb Tellija. 1.2.3. Maksete saamiseks peab Täitja edastama Tellijale arve 1 (ühes) eksemplaris ning makse aluseks olevad aruande(d) nende lõppversioonis. 1.2.4 Vahemakse 30 % Lepingu maksumusest so XXX EUR teostab Tellija vahearuande kinnitamise järgselt ... (kuupäev) 14 tööpäeva jooksul alates arve saamisest. Vahearuande sisu ja selle esitamise aja esitab Täitja oma pakkumuses. 1.2.5. Lõppmakse 70 % Lepingu maksumusest so XXX EUR Lepingu summast makstakse Täitjale pärast uuringuaruande ja lõpparuande kinnitamist XXX kuupäev Hankija poolt 14 tööpäeva jooksul alates arve saamisest. 1.2.6. Juhul, kui Täitja on pakkumuses teinud ettepaneku esitada ka 2 (kaks) vahearuannet, mis juhul teostab Täitja, kui ta ettepanekuga nõustub, tehakse maksed järgmiselt: 1.2.7. esimese vahearuande esitamisel proportsionaalselt aruande mahuga kuid mitte rohkem kui 20 % Lepingu maksumusest so XXX EUR; 1.2.8. teise vahearuande esitamisel proportsionaalselt aruande mahuga kuid mitte rohkem kui 20 % Lepingu maksumusest so XXX EUR; 1.2.9. lõppmakse 60 % Lepingu maksumusest so XXX EUR makstakse Täitjale pärast uuringuaruande ja lõpparuande kinnitamist Tellija poolt 14 tööpäeva jooksul alates arve saamisest. III.1.4) Hankelepingu täitmisele kehtivad muud eritingimused Ei III.2) OSALEMISTINGIMUSED III.2.1) Pakkujate või taotlejate individuaalne seisund, sealhulgas kutse- või ettevõtlusregistrisse kuulumisega seotud nõuded Kvalifitseerimise tingimustele vastavuse hindamiseks vajalikud andmed ja nende vorminõuded: 2.1. Hankemenetlusest kõrvaldatakse pakkuja ning tema allhankija: 2.1.1. keda või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv; 2.1.2. kes on pankrotis või likvideerimisel, tema äritegevus on peatatud või pakkuja on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt, välja arvatud asjade ostmisel riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 28 lõike 4 punktis 4 sätestatud juhul ja tingimustel; 2.1.3. kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või mõni muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt; 2.1.4. kelle õigusaktidest tulenevad riiklike maksude, tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustusmaksete tasumise kohustused ei ole nõuetekohaselt täidetud. Pakkujal ei tohi olla maksuvõlga kooskõlas "Riigihangete seadusega"; 2.1.5. kes on samas riigihankes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel; 2.1.6. kes on esitanud valeandmeid käesolevas jaos sätestatud või käesolevas jaos sätestatud alusel hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta. 2.1.7. Hankija võib kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja: 2.1.8. kes on jätnud hankija poolt pakkuja hankemenetlusest kõrvaldamise aluste puudumise kohta nõutud andmed või dokumendid esitamata, kui need andmed või dokumendid ei ole hankijale oluliste kulutusteta registri kaudu kättesaadavad; 2.1.9. kes on jätnud hankija teavitamata RHS § 38 lõikes 1 nimetatud asjaolude olulisest muutumisest. 2.1.10 Hankest kõrvaldamise aluste puudumise kohta esitatavad dokumendid (juhul, kui esitatavad dokumendid ei ole eesti või inglise keeles, tuleb lisaks originaalile esitada tõlge eesti keelde) 2.1.11. Pakkuja (iga ühises pakkumuses osaleja) peab koos oma pakkumusega esitama: 2.1.12. kinnituse (HD lisa 1 Vorm V), et pakkujal ei esine punktides 2.5.12.5.3 nimetatud aluseid; 2.1.13. Maksu- ja Tolliameti või välisriigitaotleja asukohamaa vastava institutsiooni tõend, kinnitamaks, et pakkuja on nõuetekohaselt täitnud kõik õigusaktidest tulenevad riiklike maksude tasumise kohustused ja sotsiaalkindlustuse maksete tasumise kohustused (tõend peab olema väljastatud mitte varem, kui 30 päeva enne taotluste esitamise tähtaega). Kui pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit õigusaktidest tulenevate riiklike maksude nõuetekohase täitmise kohta, esitab pakkuja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta; 2.1.14. pakkuja asukoha kohaliku omavalitsuse või pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõend kinnitamaks, et pakkuja on nõuetekohaselt täitnud kõik tema õigusaktidest tulenevad kohalike maksude tasumise kohustused (tõend peab olema väljastatud mitte varem, kui 30 päeva enne pakkumuste esitamise tähtaega). Kui pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit õigusaktidest tulenevate kohalike maksude nõuetekohase täitmise kohta, esitab pakkuja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta. 2.1.15. Juhul, kui pakkuja kasutab hankelepingu täitmisel alltöövõtjaid, esitab kirjaliku kinnituse ja kinnituse (HD vormil VI) selle kohta, et allhankelepingu alusel vahetult hankelepingu täitmises osalevatel alltöövõtjatel puuduvad RHS § 38 lõike 1 punktides 14 nimetatud hankemenetlusest kõrvaldamise alused. 2.1.16. Pakkujale (igale ühises pakkumuses osalejale) esitatavad nõuded äri- või erialases registris registreerituse kohta ja nõutavad dokumendid: 2.1.17. Pakkuja (iga ühises pakkumuses osaleja) peab oma asukohamaa seaduse kohaselt olema registreeritud äriregistris või erialases registris; 2.1.18. Pakkuja (iga ühises pakkumuses osaleja) esitab koos pakkumusega asukohamaa seaduse kohase registreerituse kohta koopia vastavast registritunnistusest (Eestist äriregistris registreeritud Pakkujad / ühises pakkumuses osalejad ei pea esitama registritunnistuse koopiat). III.2.2) Majanduslik- ja finantsseisund Kvalifitseerimise tingimustele vastavuse hindamiseks vajalikud andmed ja nende vorminõuded: 2.2.1. Pakkuja viimase lõppenud auditeeritud (kui on kohaldatav) majandusaasta netokäive peab olema vähemalt 383 470 EUR. 2.2.2. Pakkuja (iga ühises pakkumuses osaleja) esitab viimase lõppenud majandusaasta aruande või väljavõtte oma viimase lõppenud majandusaasta aruandest (bilanss ja kasumiaruanne) koos audiitori järeldusotsusega (kui on kohaldatav), kui majandusaasta aruanded on avalikud pakkuja asukohamaa õigusaktide kohaselt, milles on näidatud pakkuja kogu majandustegevuse netokäive (järgida Lisas 1 Vorm IX esitatud vormi). III.2.3) Tehniline ja kutsealane pädevus Kvalifitseerimise tingimustele vastavuse hindamiseks vajalikud andmed ja nende vorminõuded: 2.3.1. Pakkuja peab teenuse osutamiseks komplekteerima hindamismeeskonna, mis koosneb järgmistest võtmeisikutest: projektijuht ja hindamisekspert. Teenuste osutamiseks pakutava projektijuhi ja eksperdi haridus ja erialane kvalifikatsioon peavad vastama järgmistele tingimustele (haridustasemele esitatud nõuete puhul on järgitud kõrgharidusstandardit, kutseharidusstandardit ja Vabariigi Valitsuse 6.6.2005. a. määrust nr 120): 2.3.1.1. Projektijuht peab: omama magistrikraadi või sellega võrdsustatud kraadi, omama vähemalt 5-aastast hanke objektile sarnaste projektide juhtimise kogemust, kirjeldada Curriculum Vitaes (edaspidi: CV, tuua kogemus välja kuude lõikes), olema osalenud vähemalt 1 (ühes) struktuurivahendite (edaspidi SV) või sarnase rahastamisskeemi (Phare, Interreg jms) hindamises, omama teadmisi Eesti SV õiguslikust raamistikust ja rakendussüsteemist (näidata CV-s, tuues välja projektid, koolitused jms, mille käigus teadmised on omandatud), omama teadmisi Euroopa Liidu Ühtekuuluvuspoliitika eesmärkidest ja struktuurivahendite rakendamisest (näidata CV-s, tuues välja projektid, koolitused jms, mille käigus teadmised on omandatud), valdama inglise keelt ja eesti keelt (nii kõnes kui kirjas) 5 palli tasemel, skaalal 15 (kus 5 on väga hea) (esitada olemasolu korral vastav tunnistus). 2.3.1.2. Hindamisekspert peab: omama magistrikraadi või sellega võrdsustatud kraadi, omama vähemalt 5-aastast tööstaai valdkonnas, milles ta antud hindamise raames eksperdina on esitatud (CV-s tuua valdkondlik töökogemus ja staa välja kuude lõikes), olema pakkumuse esitamise ajaks kursis Eesti SV vahendite õigusliku raamistikuga ja rakendussüsteemiga ja/või omama teadmisi EL Ühtekuuluvuspoliitika eesmärkidest struktuurivahendite rakendamise ja hindamise alustest EL tasandil, arvestades HD punktis 3.3.4 nõutut (näidata CV-s, tuues välja projektid, koolitused jms, mille käigus kogemused ja teadmised on omandatud), valdama inglise keelt (nii kõnes kui kirjas) vähemalt 4 palli tasemel, skaalal 15 (kus 5 on väga hea) (esitada olemasolu korral vastav tunnistus). 2.3.2. Pakkuja võib pakkuda mitu hindamiseksperti eeldusel, et kõik eksperdid vastavad HD punktis 3.3.1.2 nimetatud nõuetele hariduse, valdkonna tööstaai ja inglise keele valdamise osas, samas tuleb silmas pidada, et hindamismeeskonnas, projektijuhi ja hindamisekspertide hulgas, peab olema vähemalt 50 % meeskonnast isikuid, kes tunnevad Euroopa Liidu Ühtekuuluvuspoliitika eesmärke ja struktuurifondide rakendamise ja hindamise aluseid EL tasandil (eksperdid, kelle ülesanded käesolevas projektid on seotud eesmärkide hindamisega) ning vähemalt 50 % meeskonna hindamisekspertidest peavad olema osalenud eksperdina vähemalt ühes hindamises või uuringus, mille raames on hinnatud ka SV rakendussüsteemi (eksperdid, kelle ülesanne projektis on seotud rakendussüsteemiga). Vastavate tingimuste kaetus hindamismeeskonnas näidata ära Pakkumuse organisatsioonilises skeemis. 2.3.3. Pakkuja peab hindama eeldatavat töömahtu ning hankelepingu täitmisele tuleb kaasata piisaval hulgal teisi spetsialiste, lisaks projektijuhile ning hindamisekspertidele 2.3.3.1. taoliste isikute nimetamine kvalifikatsioonidokumentides on soovitatav, kuid Hankija ei arvesta neid Pakkuja kvalifitseerimisel. 2.3.4. Juhul, kui hankelepingu täitmisel tekib vajadus kaasata enam hindamiseksperte, kui eelpool loetletud või olemasolevaid välja vahetada, peab kaasatavate isikute kvalifikatsioon olema vähemalt samaväärne HD puntis 3.3.1.2 loetletud vastavatele hindmisekspertidele esitatud kvalifikatsiooni nõuetega. 2.3.5. Juhul, kui Pakkuja kavatseb kvalifikatsiooni hindamiseks pakutud projektijuhti ja hindamiseksperte väljavahetada, tuleb see eelnevalt kooskõlastada Hankijaga. 2.3.6. Pakkuja esitab hindamisekspertide ja projektijuhi CV-d (järgida HD vormi III Lisas 1) ja haridust tõendavate dokumentide koopiad (kui nimetatud dokumendid ei ole eesti või inglise keeles, tuleb juhinduda HD punktist 5.3). 2.3.7. Projektijuht peab lisama pakkumusele kirjaliku kinnituse, et käesoleva hindamise jooksul on ta projektijuhina kaasatud vaid antud hankesse ja projektijuhi muud kohustused ei sega hankelepingu täitmist. 2.3.8. Pakkuja peab olema viimase kolme aasta jooksul kuni pakkumuse esitamiseni täitnud nõuetekohaselt vähemalt 3 riigihanke objektiga sarnaste teenuste lepingut, sealhulgas riigihankelepingud kokku maksumusega vähemalt 150 000 EUR (ilma käibemaksuta). Pakkuja esitab HD lisa 1 vormi VII kohase olulisemate riigihanke objektiga sarnaste täidetud lepingute loetelu, näidates ära maksumused, sõlmimise kuupäevad ning info teise lepingu poole kohta. Pakkuja esitab viimase 3 (kolme) aasta jooksul kuni pakkumuse esitamiseni täidetud olulisemate antud hanke objektiga sarnaste teenuste osutamise riigihankelepingute olemasolu korral nende riigihankelepingute nimekirja koos nende maksumuse, sõlmimise kuupäevade ja infoga teiste lepingupoolte kohta. 2.3.9. Kui pakkumuse esitavad mitu pakkujat ühiselt, peavad nad hankemenetluse ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitama enda hulgast esindaja. Volikiri tuleb esitada koos pakkumusega. 2.3.10. Ühispakkujate pakkumuses peab sisalduma kinnitus, et hankelepingu täitmise eest vastutavad ühispakkujad solidaarselt. Kinnitus tuleb allkirjastada kõigi ühispakkujate poolt. 2.3.11. Pakkuja peab omama hankelepingu täitmiseks vajalikke intellektuaalse omandi õiguseid. Pakkuja esitab hankelepingu täitmiseks vajalike intellektuaalse omandi õiguste olemasolu kohta kinnituse. III.3) TEENUSTE HANKELEPINGUTE ERITINGIMUSED III.3.1) Teenust võivad osutada ainult vastava kutseala esindajad Ei III.3.2) Juriidilised isikud peavad esitama teenuse osutamise eest vastutava personali nimed ja kvalifikatsiooni Jah IV JAGU: HANKEMENETLUS IV.1) HANKEMENETLUSE LIIK IV.1.1) Hankemenetluse liik Avatud pakkumismenetlus IV.2) HANKELEPINGU SÕLMIMISE KRITEERIUMID IV.2.1) Hankelepingu sõlmimise kriteeriumid majanduslikult soodsaim pakkumine lähtudes alljärgnevatest pakkumiste hindamise kriteeriumidest 1. Pakkumuse maksumus. Osakaal 30 2. Tehniline lahendus. Osakaal 70 IV.2.2) Kasutatakse elektroonilist oksjonit Ei IV.3) HALDUSALANE TEAVE IV.3.2) Sama hankelepingu objekti kohta on varem avaldatud teade Ei IV.3.3) Hankedokumentide saamise tingimused Taotluste laekumise või dokumentidega tutvumise tähtaeg 16.2.2011 - 17:00 Dokumendid on tasulised Ei IV.3.4) Pakkumiste või taotluste esitamise tähtaeg 17.2.2011 - 11:00 IV.3.6) Keel(ed), milles võib esitada hankedokumendid või pakkumiskutse Eesti. English. IV.3.7) Minimaalne aeg, mille jooksul pakkuja peab pakkumise jõus hoidma Kestus päevades 90 (alates pakkumiste esitamise tähtajast) IV.3.8) Pakkumiste avamise tingimused Pakkumiste avamise kuupäev: 17.2.2011 - 11:30 Pakkumiste avamise koht Eesti Vabariigi Rahandusministeerium; Suur-Ameerika 1, ruum 12-7, Tallinn, EESTI. Volitatud isikud, kes võivad viibida lisaks pakkujatele pakkumiste avamise juures Jah Pakkujatel või nende volitatud esindajatel on õigus osaleda pakkumuste avamisel. VI OSA: LISATEAVE VI.1) TEGEMIST ON KORDUVA HANKEGA Ei VI.2) HANKELEPING ON SEOTUD ÜHENDUSE POOLT RAHASTATAVA PROJEKTI JA/VÕI PROGRAMMIGA Jah viidata projekti(de)le ja/või programmi(de)le: Struktuurivahendite horisontaalne tehniline abi. VI.4) VAIDLUSTUSE ESITAMINE VI.4.1) Vaidlustuste menetleja Riigihangete Vaidlustuskomisjon Kiriku 2 10130 Tallinn EESTI E-post: vako@fin.ee Telefon +372 6113711 Internet: http://www.fin.ee/vaidlustuskomisjon Faks +372 6113760 VI.4.3) Vaidlustuste esitamise kohta teavet pakkuv asutus Riigihangete Vaidlustuskomisjon Kiriku 2 10130 Tallinn EESTI E-post: vako@fin.ee Telefon +372 6113711 Internet: http://www.fin.ee/vaidlustuskomisjon Faks +372 6113760 VI.5) TEATE LÄHETAMISE KUUPÄEV: 30.12.2010 -------------------------------------------------------------------------------- Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for: The Office for Official Publications of the European Communities The Federal Office of Foreign Trade Information Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de